各有关部门(单位):
科学技术成果(以下简称科技成果)鉴定作为科技成果评价的一种重要方式,对促进科技进步发挥了重要作用。为加强我市科技成果管理,进一步规范我市科技成果鉴定工作,根据国家《科学技术成果鉴定办法》和山东省科技成果管理机构对科技成果鉴定、登记的要求,现就有关事项通知如下:
一、科技成果鉴定的范围
科技成果鉴定的范围控制在社会发展过程中产生的能促进科技进步的重大应用技术成果,包括产生的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物、作物新品种等。计划内成果由计划下达部门视具体情况决定是否有必要进行鉴定。计划外成果申请鉴定,必须具备下列条件:(1)技术成熟并有明显的创造性;(2)性能指标在国内同领域中处于先进以上水平;(3)经实践证明能应用;(4)对本行业或本地区的经济和社会发展以及科技进步具有重大的促进作用。
社会公益类科技成果鉴定必须具备以下条件:
1、在省部级以上医学刊物(正规双刊号)发表论文1篇(含1篇)以上(申请鉴定时必须出示论文原件),论文首位人员需与课题主持人员一致。
2、科研课题完成时间应一年以上,临床病例原则上不得低于30例(需报送原件审核)。
3、申请鉴定材料须经两位以上省级专家(至少一位为鉴定专家)推荐。
4、原则上项目第一完成人每年度只准申请鉴定一项课题。
下列科技成果不组织鉴定:
1、基础理论研究成果。指自然科学中纯理论性研究的结果,表现形式为学术论文。主要是通过国内外同领域的学术刊物或学术会议公开发表,以引起国内外同行专家的关注、评论和引用来获得认可,并由所在单位学术机构出具综合评价意见。对于直接指导某一应用技术研究和开发的理论成果,可以视同应用技术成果对待。
2、软科学研究成果。指对推动决策科学化和管理现代化,促进科技、经济与社会的协调发展起重大作用的研究结果,主要表现形式为研究报告。应通过评审或应用单位评价获得认可。
3、在项目执行过程中出现知识产权纠纷或者知识产权不明晰的成果。在未明确知识产权归属之前,不组织进行科技成果鉴定。
二、科技成果鉴定申请渠道
项目完成单位欲对所研究的项目进行技术鉴定时,应到具有成果管理职能的部门(县级科技主管部门,市行业主管部门)提出申请,并填写《科技成果鉴定申请表》。属科研计划项目的,应由计划下达(或主管)单位审查同意后,报组织鉴定单位申批;属单位自选项目的,完成单位可直接交组织鉴定单位申批。
三、鉴定材料的组织
(一)计划任务书或技术合同书(计划外项目可以不提供)
(二)鉴定大纲(草案)
鉴定大纲由鉴定委员会提出,内容包括:
1、成果名称:(应与《鉴定申请表》中名称一致)
2、成果来源:(计划内项目填写计划下达部门及文号、项目号,计划外项目填写“自选”)
3、鉴定依据:(包括计划任务书或技术合同书,产品应达到的技术标准等)
4、鉴定目的及内容:
①是否完成合同书或计划任务书要求的指标,技术资料是否齐全完整并符合有关规定;
②审查研究试验技术方案、产品性能、工艺路线的合理性、可行性;
③技术成果的创造性、先进性和成熟程度,推广应用价值及前景;
④对成果作出总体技术性能、技术水平的评价;
⑤存在问题及改进意见。
5、鉴定形式:会议鉴定
6、鉴定程序:
① 成立鉴定委员会,设主任委员1人,副主任委员、委员若干人。鉴定委员会下设资料审查组、性能测试组和鉴定意见起草组。
② 听取项目完成单位汇报。
③ 参观生产现场或实物演示。
④ 专家提问,项目完成单位答辩。
⑤ 专家起草讨论鉴定意见(项目完成单位人员回避)。
⑥ 通过鉴定意见,专家签字。
7、所提供的技术资料目录:
(三)工作总结报告
工作报告应当着重阐述该项目从立项到完成的整个工作过程及效果。主要内容包括:
1、简要介绍企业现状及科研技术实力;
2、概述计划下达时间和部门,立项原因及目的,当前国内外同行业技术发展水平等;
3、项目完成过程,包括多方案的制定、选择、论证,确定承担项目的主要人员,分阶段完成的工作,所取得的成果及效果;
4、经验体会。
(四)技术研究报告
技术报告应当着重说明项目应达到的技术指标及为达到这些技术指标采取的各种技术措施。包括以下内容:
1、任务来源、技术方案论证和技术特征;
2、应用技术领域和技术原理,性能指标;
3、国内外同类技术的背景材料,和对比分析,定位该技术项目的先进程度;
4、项目的研制过程,技术工艺路线,成果的创造性、先进性;
5、技术成熟程度、对社会经济发展和科技进步的意义、推广应用的条件和前景;
6、还需解决的问题及今后研究的方向。
(五)设计与工艺图表
包括设计计算书、生产产品的图表,产品使用说明书,工艺、工装资料等。
(六)质量标准
包括产品依据的企业标准或行业标准、国家标准和国际标准。
(七)测试分析报告及主要实验、测试记录报告
工业项目应提供权威质检部门出具的检测报告;农业项目应当提供实施期间历年测产验收报告;医疗卫生项目应当提供足够量的病人病历。
(八)检索查新报告(由科技管理部门认定的信息检索机构出具)
(九)用户使用情况报告
(十)经济效益、社会效益分析报告及证明材料
(十一)有关部门出具的涉及环保和劳动安全的报告或证明
(十二)行业主管部门要求具备的其他文件
以上会议资料可根据所鉴定项目的实际内容进行增删,但其中鉴定大纲、工作报告、技术报告、检测报告、查新报告、经济效益分析报告、用户使用报告等必须具备。
四、科技成果鉴定的形式
我市科技成果鉴定原则上一律采取会议鉴定的形式。
五、鉴定委员会专家
市科技局根据被鉴定科技成果的技术内容可筛选聘请有关科研单位、高等院校、企业单位等同行专家七至十一名组成鉴定委员会。鉴定委员会严格执行成果完成单位人员回避制度,同一单位专家不得超过二人,单位总数不低于五家。被聘专家要保守被鉴定项目的技术秘密,不得以书面意见或委派代表出席会议。
六、鉴定意见内容格式
1、提供的技术资料是否齐全、完整、正确,数据是否可靠并符合规定。
2、项目的技术特点,技术成果的创造性、先进性和成熟程度,取得的主要技术数据。
3、应用领域,推广应用价值和前景,经济社会效益。
4、依据有关数据资料,对成果做出总体性能、技术水平的评价。
5、需改进的问题和建议。
七、科技成果鉴定的后续工作
在组织完成每项科技成果鉴定后,成果完成单位应在鉴定会后20天内,填写《鉴定证书》(要求打印)不少于10份,连同专家签字的鉴定意见原件一同报组织鉴定单位批准盖章。同时报送《科技成果登记表》一份。
八、社会公益类项目科技成果鉴定
1、为规范社会公益类项目的鉴定,确保社会公益类项目鉴定的科学性、公平性,合理安排鉴定时间,对该类鉴定2013年仍实行额度管理(见额度附表),项目主持人每年只准鉴定一项课题。
2、社会公益类项目申请鉴定,须有近三年发表的相关技术内容 的论文做支撑,且论文首位人员与课题主持人一致。
3、不允许虚挂人名,确因科研需要由两家以上单位科研人员共同完成的课题,须由组织鉴定单位审核同意后经所有完成单位审核盖章,并由第一完成人所在单位申报。
附件1:2013年度聊城市社会公益类项目成果鉴定额度分配表
附件2:聊城市申请社会公益类科技成果鉴定项目专家推荐表(样表)
2013.01.19